средняя общеобразовательная школа №39

Конституция Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (статья 31).

Согласно Федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичным мероприятием является открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

 Порядок организации таких публичных мероприятий.

 Перед началом проведения публичного мероприятия его организатор обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении мероприятия с указанием:

• цели мероприятия;
• формы мероприятия (собрание, митинг, демонстрация, шествие пикетирование);
• места, даты и времени начала и окончания мероприятия;
• предполагаемое количество участников;
• сведения об организаторе публичного мероприятия (ФИО либо наименование организатора, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона);
• формы и методы обеспечения общественного порядка, оказания медицинской помощи и иное.

Организатор мероприятия не имеет права его проводить, если уведомление о проведении не было подано в срок или не было согласовано.

Если организатор проведет такое мероприятие, оно будет являться несанкционированным.

 Административная ответственность за проведение несанкционированного публичного мероприятия

Организация либо проведение несанкционированного публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 30 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 15 часов, или административный арест на срок до 10 суток; на должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 70 до 200 тысяч рублей (с. 2 ст. 20.2 КоАП РФ).

При этом ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей.

В случае вовлечения несовершеннолетнего в участие в несанкционированных публичных мероприятиях, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 10 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 до 500 тысяч рублей (п. 1.1. ст. 20.2 КоАП РФ).

 Уголовная ответственность

Неоднократное участие в несанкционированных митингах является преступлением и наказывается штрафом в размере от 600 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами на срок от 1 до 2 лет, принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет (ст. 212.1 Уголовного кодекса РФ).

Федеральным законом от 30.12.2020 № 526-ФЗ в ст. 267 Уголовного кодекса РФ («Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения») внесены изменения, в соответствии с которыми ведена уголовная ответственность за блокировку транспорта по дорогам, трассам и улицам городов, в том числе, и в случае, если это не привело к тяжким последствиям.

Если блокирование объектов транспортной инфраструктуры, помехи движению машин или пешеходов, повреждение транспортного оборудования было умышленным и создало угрозу жизни, здоровью людей, то виновному лицу может быть назначено максимальное наказание в виде 1 года лишения свободы.

За причинение указанными действиями легкого вреда здоровью граждан, предусмотрено максимальное наказание в виде 2 лет лишения свободы, в случае причинения вреда здоровью средней тяжести – 3 лет, в случае причинения тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба имуществу – 4 лет. Если такие действия привели к смерти 1 человека, предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, к 2 или более жертвам – до 10 лет. Крупным ущербом считается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

Административная и уголовная ответственность наступает для лиц, достигших возраста 16 лет.